成都法院开展司法体制机制综合配套改革评估活动
为科学评估成都法院司法体制机制综合配套改革成效，成都中院于6月29日正式启动为期三个月的司法改革评估工作。
8月16至19日，成都中院与四川大学中国司法改革研究中心组成改革评估小组，深入天府新区法院（四川自贸区法院）、金牛法院、新都法院、温江法院、双流法院、简阳法院、彭州法院、邛崃法院、金堂法院、蒲江法院等10家基层法院，对20个改革项目，通过现场查看、座谈交流、个别访谈、查阅资料等方式，对改革推进情况、问题困难等进行全方位的考察评估。为下一步校准改革方向、优化改革举措奠定基础。
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8月17日
成都中院党组书记、院长郭彦
与四川大学法学院院长、教授左卫民
率成都法院司法体制机制综合配套改革评估组
前往邛崃法院、蒲江法院
📍
「 邛崃法院 」
丨行政诉讼优化审丨
丨执行“一体化”改革工作情况丨
▼
△改革评估组一行实地考察邛崃法院执行指挥中心，详细了解执行“一体化”改革实施以来，执行指挥中心实质化运行的机制流程、运行效果。
座谈会上，邛崃法院向改革评估组详细汇报了行政诉讼优化审和执行“一体化”改革开展情况、工作中存在的问题困难，并就改革工作取得的成效以及下一步如何继续深化等展开了深度交流。
改革评估组通过观看《天网利剑》视频、查阅资料、现场询问等形式对邛崃法院行政诉讼优化审、执行“一体化”改革工作情况进行了全面的评估，对邛崃法院相关改革工作推进情况给予了充分肯定，并对如何破解改革中遇到的问题与难点、推进改革走深走实，提出了具体的指导意见。
左卫民教授指出
成都法院开展的行政诉讼优化审改革和执行“一体化”改革特色鲜明，充分显示了高质量的司法改革水准。
邛崃法院在改革中抓住了行政审判实质解纷的重心，行政争议调解、协调效果明显，贴近中国情况解决问题，充分体现了中国法治智慧；执行案件繁简分流团队设置合理，执行管理体系较为科学，执行效能提升有利于促进司法公信。
郭彦院长强调
要准确把握以审判为中心的诉讼制度改革要求，聚焦行政纠纷难化解、执行难执行乱等突出问题，进一步增强改革的责任感、使命感、紧迫感，深化推进司法体制机制综合配套改革。
❶ 要加强改革检视。依托四川大学中国司法改革中心的专业评估力量，切实做好改革回头看，通过自查和中立评估等方式，摸清改革底盘，发现改革梗阻，明确改革方向。
❷ 要坚持依法改革。刑事庭审实质化、民事庭审优质化、行政诉讼优化审、执行“一体化”改革涉及法院的审执主业，要坚持依法改革的基本原则，完善改革制度机制，优化改革运行体系，发挥改革牵引作用。
❸ 要释放改革效能。要以此次评估活动为契机，进一步聚焦问题、短板，树牢人民中心理念，切实回应人民关切，传承人民司法制度，以一流的司法改革效能加快推进全国一流法院建设。
邛崃市委书记刘刚，邛崃市委常委、政法委书记高智勇，邛崃法院党组书记、院长王湛陪同考察、参加座谈。四川大学教师张潋瀚，成都中院相关部门负责人，邛崃法院班子成员等参加考察活动。
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「 蒲江法院 」
丨“司法供应链”管理新模式改革丨
（办案服务保障中心建设）
丨衍生案件治理工作丨
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△考察组一行先后实地调研了蒲江法院上诉风险第三方中立评估中心、“一站式”集中送达中心等点位，详细了解上诉风险第三方中立评估中心工作流程衔接、新型送达模式机制运行效果等方面工作情况，并围绕各项机制运行存在的梗阻问题与现场工作人员进行探讨交流。
座谈会上，蒲江县委书记蒲发友致欢迎辞，介绍了法治蒲江建设、司法改革特色品牌打造、司法改革服务县域社会治理等相关情况。蒲江法院党组书记、代理院长王晓全面汇报了蒲江法院两项评估改革项目和司法体制机制综合配套改革工作情况、存在的问题及下一步改进措施。
与会人员围绕改革特色亮点品牌打造、司法改革机制完善升级、治理效能转化等方面工作进行探讨交流并分别提出意见建议。
左卫民教授高度肯定了蒲江法院推行的类案精准推送、上诉风险中立评估、判后释疑等司法改革创新工作成效，并就强化诉源治理同诉权协调保障、完善上诉风险中立评估当事人权益保障机制、优化上诉风险中立评估配套服务机制、增强评估人员权威性、提升实质化解纠纷效能等方面工作提出评估指导意见。
郭彦院长指出
“司法供应链”管理新模式改革和衍生案件治理改革是成都法院因应司法体系和司法能力现代化要求所部署的重点改革工作，要系统梳理改革成效、固定改革机制、优化改革模式，推动司法体制机制综合配套改革进一步提能增效。
❶ 精准把握诉源治理改革定位。诉源治理是市域社会治理现代化的重要路径，是国家平安建设的重要载体，是法院参与社会治理的重要平台。衍生案件治理作为诉源治理的重要内容，既可以减轻当事人诉累，又有利于优化司法资源配置，应持续聚焦方向、深化探索、拓展效能。
❷ 精准聚焦司法管理改革方向。“司法供应链”管理新模式改革是适应司法责任制改革要求的重要综合配套改革，有利于从根本上破解司法供给与司法需求的突出矛盾，解决法官的辛劳度与群众的满意度、法官的成就感与群众的获得感不完全匹配、半口径对接的两大突出问题，必须坚定推进、久久为功、落地见效。
❸ 精准提升综合配套改革效能。要明确以审判为中心、以办案为核心、以法官为重心的改革目标，推进诉源治理提档升级、深化“司法供应链”管理新模式实践应用，对照司法体制机制综合配套改革各项要求，锐意探索、狠抓落实、培塑品牌。
蒲江县委书记蒲发友，县委副书记曾省安，蒲江法院党组书记、代理院长王晓陪同考察。四川大学教师张潋瀚，成都中院相关部门负责人，蒲江县委政法委、县委办负责人，蒲江法院班子成员等参加考察活动。
成都中院融媒体工作室出品
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<第1063期>
素材综合自基层法院，在此致谢！
编辑丨李丽莎
校审丨陈睿
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